主题:【原创】中国机构改革的出路,兼复井底望天兄 -- 一介书生
虽然我认为和物质条件没有必然联系,和物质条件的导数有关系。
北京直接改个名叫郡就是了,设郡守一职,直管北京。仅此一家。如果行政改革连这个基本变通都不会做,那还改个什么。
大多数县管理的土地,其实都比市要大。县府官员,一年也难得去真正需要管理的地方工作,实际上就是白吃饭的公务员。集中以一村,一镇来管,个人觉得更具体。当然最重要的前提,还是集中人口居住,做不到这点,就没有村和镇。县的职能并没有取消,只是更具体化,密集化。
而且小村小镇的密集管理,更符合土共支部建在连上的管理策略,只要有党支部,千点联一线,这个国家非常好控制和调动,建设。
减少中间的官僚对抗。
虚省:裁剪省级机构,除保留教育,农业,医疗,科技等服务性机构外,其他机构或下放地市级,或收归中央------防止地方诸侯。
强市: 加强地市级政府的职能,但同时加强党代会,党委会的作用与党内民主决策行为。
县人大直选:鉴于现在绝大部分扰民,害民行为的发生都与地方中下层官员的缺乏监控有关。加强县人大权力---对官员有监督和任免建议权甚至一票否决权。 同时防止县人大出现黑社会化及以权谋私,中央及地市级应加强监督,特别是媒体媒体监督。
关于乡镇,个人是认为可以撤乡镇,但却应该加强党建,建立公平,合理,民主的党支部(相应建立市委书记为领导的市乡镇党员联系会议),以遏制宗族化黑社会化。
一点妄想,呵呵。。。
中央负责。
各部委和人大也要精简。
比如,取消国务院新闻出版署,广播电视部等,这些本来就归中宣部管;取消外交部,归并入中央对外联络部;取消国防部,本来就是中央军委的对外发言机构;......其实,好多本来就是两个招牌,一块牌子。
人大代表中本来就很多官员,现在人大代表在联系老百姓方面也没什么特别的大用,其实,人大功能可以与党代会合并,党代会还是5年换届,但一年开一次,就像现在每年3月两会那样开。
还有,民主同盟什么的也可以不要了,让蒋树声任中组部民主党派管理处民盟科科长。
这样一来能减少不少部,部长,人大常委,主席什么的。有利于精简机构,更有利于一元化领导。
有的人可能以为这样干是党政合一,其实,正是!不像外国以政党可能要轮替为前提,我们根本不需要考虑这个前提(只有带路党免煮狮油们才做这春秋大梦),那,为什么不党政合一呢?凡搞党政不合一的,多少有免煮狮油们那春秋大梦的一点情结。
对立起来的利益,就无法谈归属感和荣誉感。当然,可以欺骗。
对比彭宇案,真是应了那句老话 "仗义每在屠狗辈, ..."
所谓经济人,就是回到“私”。
以企业而论,大企业、小企业,外部交易成本、内部管理成本,很多时候无非是跷跷板,此起彼伏!
前些日子,帝国论和祖国论,不就是为这个在吵么。
民族矛盾和阶级矛盾,并不是统一的。
那统一战线是怎么来的?
建国初情况又怎么解释?