主题：【原创】中国机构改革的出路，兼复井底望天兄 -- 一介书生
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现在农村还有什么值钱的啊？土地。
土地现在在谁手里？农民兄弟手里。
农村生活田园牧歌般的，你们农民肯把地奉献给国家？不使劲折腾,你们农民肯统统快快割肉？
来硬的好象不太人性化，慢慢磨......
让农村涣散了，农民觉得在乡村种田生活没有奔头了，自然只能去城里打工了。
过个七八年没有人会种田肯种田了，撂荒的地自然轻松廉价给了国家，由公司化规模组织经营了。
又一次“国进民退”而已。
广东省政府直接管理广州，以此累推，各省政府管理首府市。
55年改革，改的就是这种做法！
到个人手里，重新培育出地主阶级，来扩大自己的实力。
其实，这是撤并乡镇和乡村幼儿园、小学之后普遍存在的情况
这个问题真是有点何不食肉糜。多少农民为了孩子读书搬家/陪读， 或者孩子走两三个小时上学，或者从一年级就开始住校（住校条件往往是非常糟糕的）， 相比之下， 家长顾不得计较校车超载问题很奇怪吗？
撤并乡是个政治问题，小学的事确是个技术问题。
比如，需要确定维持一个小学需要多少老师，需要开多少课程，需要多好学生。还要知道周围有多少生源。然后需要解决优化选址的问题和交通运输的问题。
说到底，都是政府是否愿意为基层公共服务买单的问题。
我前面说的如何解决农村小学选址和小孩上学的问题，不管撤不撤乡都会存在。在城市也一样，只不过没这么明显。这个问题，可能不需要非保有乡一级政府才能解决。恰恰相反，有可能在县一级统一规划效果更好。
至于政府意愿，更是一个完全不同的问题。不觉得有很多地方政府有这个意愿，不管有几级政府。如果有意愿，可以少盖些政府大楼。从这个角度看，少一些政府层级或合并些机构，倒是可以强制性省些钱投到教育上。
宏观上看，这些问题和其它社会问题犬牙交错，互相影响，大家都希望有个一揽子解决方案。实际上，可能不存在这样一个方案。我更愿意看到把问题分解开，不互为条件。把一些技术性问题用技术方法先解决了。这也有利于解决其它的问题。
在乡村教育问题上，过去十几二十年一直发生的现实是实际操作中以技术问题为借口（所谓集中办学效率高），把教育资源越来越集中于城镇、城市，撤离农村。
我从前做出乡村助学，直到现在也有很多这方面的朋友，所以知道不少地方真是集中的过分。中学一个班100来人的比比皆是。我朋友见过最多的一个班140人， 还要怎么集中？ 北京、上海为什么没有这么集中？现在不少农民搬离农村的一大原因是为了孩子上学， 然后，这又被用来证明学校撤离的合理性：农民都搬走了，生源不够了。
所以我说，问题的关键是国家愿不愿意为基层公共服务买单。 如果真有这个意愿， 技术问题是可以解决的：如何最优化学校布点；农村要留住老师， 物价指数修正后，农村老师的收入不应该太低于城市老师，等等。怕得就是继续以技术问题为借口，继续剥夺农村。
我想象了一下军长管团长，团长管士兵会是什么样子，感觉就是放鸭子。
没错，放鸭子的搞法，可以把鸭子养大，但结局只有被宰。
这实际上是小政府的翻版，这样发展下去，如何中央集权的凝聚力是个问题。
现在中国GDP是老二，看起来个头挺大，谁和中国干都无胜算。但人均是倒数，如果和一盘散沙的中国干，就有机会了。
很多人既想要大政府的好处，又想着小政府的规模。
又让马儿跑又要不吃草，这种事情只能出现在梦里。
当前最两个急迫问题就是公信力和执行力的问题。
后者，真的需要人手去落实。