主题：【原创】简说农业税以及取消农业税的缘由和后果 -- 抱朴仙人

刚刚查过，

当家难，难当家。你换到县长的位置上恐怕就不这么看了。

当县长的第一要务，不是任期满了以后怎么办，而是怎么维持县里的财政正常运转。公务员、教师和所有靠财政吃饭的人的工资要发下去，该修的路要修，水利工程该修的要修，窟窿有的是，财源就那么一点。越穷的县越困难，有些县拖欠好几年的工资，也是没有办法的事情。

许多时候，不是想引进什么就引进什么的，尤其是落后县。有时候，来了个愿意投资的，全县四套班子一起出动，远接高迎。总理来视察也不过如此嘛。有些县里煤矿总出事，但是就是不关。有个县长曾经说过，我关了煤矿，县财政塌了，谁给我钱，我怎么办？

钱少处处难，很无奈的。

说实在的，俺只是个看客，这样催促原创者有点无礼了，仙人见谅！

俺劝您还是多看少说为好，如果您不是有所图谋的话。

我想裁员都裁不了，什么都是在党的一元化领导之下，稍微大点的事都拿不了主意。

一个人抓人事、抓政法，一个人抓钱、抓经济。两个互相制衡嘛。只有一个人，不玩清一色了？如果搞民选，必然带来地方自治。而现在中国国力比较弱，又是多事之秋，遇到大事，必须能做到全国一盘棋。此外，中国经济发展这么不平衡，富裕地区没问题，穷的地区怎么办？

裁人不是那么简单的。一方面，麻雀虽小，五脏俱全，县一级政权必须有一定的规模。除了教师等吃财政饭的以外，政府系统里，公务员比例很低（真正有点本事的，早就孔雀东南飞了），但是各种猫三狗四非常多，办事需要人嘛。这些人不少都是关系，素质也不高，招了就不好裁。

另外一个，裁员是直接触动下级的利益，有编就有钱，有钱就有对应的权力。上级也需要下级的支持，许多事情上下之间也是一个互相搏弈的过程。有时候，就是书记也有指挥不灵的时候。许多调任的书记到一个新地方头一年往往没有什么动静，一方面是观察当地的气候，一方面也是“徐图之”。一个书记任期就那么几年，动不了几下，就要挪窝了。（当然，干长了，更不是好事。）

此外还有一个原因，就是为了维护稳定。把精英分子吸收进组织，困难群众就乱不起来。乱不起来，经济好歹也能发展；乱了，什么都完了。

随便说说而已。

解决3农问题也不是它能够承担的。也压根别做这样的打算。

但我不同意你的意见。

吃财政饭的人其实并不算多，你所说的这些人受着上面的行政管理，大体上都算是一个萝卜一个坑。是官就在管理系统里面，他们的吃饭的问题是不成问题的。年年预算，都打入他们的份额。

什么讨厌呢，搭车的。一个县长，七大姑八大姨的都往县政府里面挤，固定的位置就那么些，就整一些非正式的或是临时性的名目，没钱养活他们，就是搭车收费。接着各种名目向农民收取各种费用。这是最民怨沸腾的。

取消农业税，国家几乎不向农民要钱了。等于变相的将基层的收钱的权力剥夺了。没人养活这些冗员，正式的位置没他们的事情，也就只好回家了。

我老家的消息就是农业税一取消，乡政府真的就成了清水衙门了。那些七大姑八大姨真的就回家了。

当然也有其他问题，公共项目没人建设。同族兄弟当村长，想把村里的路好好整整。可国家允许用的工刚够修修补补的。

漏洞总会有的，老鼠也会回来。反正就是让农民歇上几年，于国于家都是好事情。

从正常的政体来说人大是法定制衡力量，但在一元化的领导下那只是一个橡皮图章而已。如果是一个企业，没有人事权的管理人员指挥得动下属吗？机关也一样，这种制肘内耗也是使人员精简做不下去，办事效率低下的原因。

一元制的好处我刚才已经说了。你说的是必要的成本。

效率在高的是军队，那也是最独裁的地方，但是战场瞬息万变，讲不了民主，必须统一指挥。效率与制衡永远不能兼顾。如果我告诉你西方地方政府在处理大事上的综合效率比国内还低，你会怎么想呢？

有的企业里也存在低效率亏损的，这是老板的管理能力问题。西方地方政府是存在效率问题，日本也是，这取决于行政长官的能力，在日本效率高的地方政府也同样存在，因为他们选出了一个好的行政长官。不过关键的一条是人家是按规则出牌，而你赞赏的效率多是拍脑袋的效率，造成的浪费和损失有多大我都不想说了，可到了你也无法给他判渎职罪。

一方面，中国的体制在应对突发事件的时候确实效率高得惊人。比如去年美国闹水灾，这事放到中国，早就摆平了。闹SARS的时候，老外惊讶中国政府的能力，他们忘了中国政权树状体系的最大优点，就是应对突发事件时的高效率。这种体系的成型也是与当年应对北方游牧民族和治理黄河有关。中国现在正是经济转型时期，经济实力总量很大，人均很低，许多在欧美不算个事情的事，在中国就可能成为大事。所以，应对突发事件的能力是万万不能放下的。其实，中国经济发展的速度也在一定程度上与这种政治结构有关。

另一方面，西方国家市场经济和政治体制已经几百年了,各级事权财权都很明确。经济发达，社会稳定，许多东西都已经循规蹈矩了,不需要有大的变化，萧规曹随就可以了。但是在中国不可能在短时间内拿出一套完整的而且行之有效的规矩。实际上，中国现在变化这么快，今年有效的规矩，可能明年就失效了。

最后还有一个原因。这种政治模式是非常难渗透的。象美国在乌克兰那样花点小钱就搞个颜色革命，在树状政体的国家是不可能的。当然，这一点不是主要的了。

这个版不适合讨论政治，这个话题能不能到此结束啊。

缩酒,束茅立之祭前,而灌鬯酒其上,象神饮之也.