主题:【原创】公共服务产业化 -- 常乐
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中国宏观政策下一步焦点,不在于是否退出以及何时退出,而在于将刺激政策的投向,从铁路、公路、基础设施(“铁公鸡”)建设项目转向教育和医疗领域,通过刺激消费使经济复苏转化为可持续增长。
从中国央行关于居民储蓄动机的调查结果可以看到,子女教育、养老和医疗仍然是最主要的储蓄理由。近十年来这些领域所累积的问题这里不再赘述,但家庭部门所承担的教育成本和医疗成本的急剧上升,以及相应的公共基础服务的缺失和落后,要究其根源,政府在财政支持方面的不足恐怕是不能回避的事实。
过去四年间,经济繁荣带动了政府财政收入的提高,政府储蓄率在不断迅速上升。以2008年为例,政府年度财政收入6.1万亿元,同比增长20%,但政府的消费类支出仅为4.1万亿,同比增幅15.8%。其间的差额,占到政府总收入的30%多,成为储蓄然后投资于基础设施建设、国有企业和金融资产。
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