主题：【请指正】小岗村与三农问题 -- 多余6688

“全国两大‘镇’——深圳、回郭镇。”这句至今被津津乐道的话语，道出了这个中原名镇的辉煌和实力。

9月24日，巩义市先进制造业开发区回郭镇园区，记者走进河南明泰铝业股份有限公司，车间里一派繁忙景象，全自动热连轧生产线不间断作业，超宽铝板陆续下线。

“坚持自主研发，走智能化、现代化、国际化发展之路，是我们成功的关键。”明泰铝业总经理刘杰说。

早在2003年1月，这里便建成了国内第一条拥有自主知识产权的1+4热连轧生产线。正是靠着这套装备带来的底气，明泰铝业迅速做大做强，成为河南省首家上市的民营铝加工企业。

如今，这个老牌企业紧紧拥抱信息技术，打造国家级智能制造示范工厂，引进国际先进的再生铝生产线、智能化1+4热连轧生产线等装备，配套以智能化仓库为中心的智能物流生态圈，撬动着产能、产值实现飞跃式攀升。

作为回郭镇铝精深加工企业的“第一梯队”，明泰铝业的发展之路，也是这个老工业重镇的蝶变之路。

1974年12月15日，《河南日报》在头版用整版篇幅以通栏大标题刊发了河南日报记者采写的《光明灿烂的希望——巩县回郭镇公社围绕农业办工业、办好工业促农业的调查》。1975年10月11日，《人民日报》以《伟大的光明灿烂的希望》为题，在头版头条全文转发推介。

至此，回郭镇领办社队企业的创举，对中国乡镇企业的发展起到了积极的引领、示范作用，“伟大的光明灿烂的希望”从回郭镇腾空而起，传遍祖国大地。

进入新发展阶段，面对转型升级的挑战与机遇，回郭镇如何保持发展势头，继续攀“高”向“新”？

“我们用精细严实的态度进行二次创业，以科技创新激发内生动力，实现‘点铝成金’，全力建设中国高精铝都和世界级铝工业发展高地。”回郭镇党委委员、副镇长张昱昇说。

以规上工业企业研发全覆盖为重点，回郭镇引导企业建设技术中心、研发中心，争创高新技术企业、中小型科技企业、专精特新和单项冠军企业，并搭建“创客中心落地—产业孵化园孵化—小微企业园兴业—铝精深加工园区壮大”的培育体系，推动制造向智造转变。

近年来，回郭镇先后培育出全国铝板带箔10强企业3家，并涌现出艾锐海、恒通新材料、新昌铜业等一批重点企业，2023年全镇产值超过千亿元。

发展，是一步接一步的奋斗。2024年，回郭镇坚持项目为王，谋划实施重点项目26个，年度计划投资73.3亿元，其中工业项目23个、总投资187.5亿元，向着高质量发展阔步迈进。

从上世纪70年代发展社队企业到乡镇企业再到民营经济健康发展，从民营科技园区到产业集聚区再到先进制造业开发区，回郭镇的跃迁之路，闪烁着创新引领的光芒，砥砺着改革求变的自信。

找回中国农村伟大光明灿烂的希望

——毛泽东社队企业构想和实践研探

作者： 向东方盼天明

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　　1979年以来，由于农村集体经济解体，分田到户，恢复了几千年来农村小农经济的一盘散沙状况，尽管上头年复一年地发一号文，但三农问题却始终没有解决。近年来农民收入低的问题加重。两极分化加剧，农村空心化、空壳化、荒芜化、劳动力老年化和农村环境污染也日益严重。资本大鳄和所谓“种粮大户”大量吞并土地，违规用地无度发展，耕地大量被非法占用，强拆强迁严重侵害农民合法权益，农村呈现越来越突出的碎片化。城市的高房价和高昂学费使外出务工农民家庭进不了城回不了乡;6000万以上的农村空巢老人多数面临贫穷和缺少照顾的困境，许多人有病得不得治理，自杀惨剧时有发生;6000万留守儿童，失缺父爱母爱和家庭温暖照料，乃至遭受种种侵害;农村学校大量被关闭，导致收入低的农民子弟无法入学读书，新一代文盲大量产生，严重影响今后农业的发展，造成新的社会问题。更有不少地方农村党组织及村委会瘫痪或变异，贪污腐化盛行，贿选成为风气：封建宗族势力重新抬头，引发种种矛盾，械斗不时出现：有钱有势者以势欺人，乡霸村霸和黑社会为非作歹;黄赌毒祸害乡间，社会治安严重恶化，生产作物遭受破坏事件经常发生，农民人身安全和财产没有保障。在不少地方已经到了天黑便无人敢出门的程度，群众怨声载道。

　　与此形成鲜明对照的是南街村、刘庄、华西村、周家庄等乡村发展模式。这些乡村却呈现出一派安居乐业，生活富足文明，欣欣向荣的祥和美好景象。尽管这几个乡村发展各有不同的特点，但无一例外的是，他们都遵循毛泽东社队企业构想，坚持集体化共同富裕原则，以发展集体工业副业推动农业发展，增加农民收益，改变农村面貌，推进农业和农村现代化的道路。因此毛泽东社队企业构想和实践十分值得人们研究。本文试图就此进行一些探讨。

一、毛泽东社队企业构想指引下发展起来的南街村、刘庄、华西村和周家庄的基本情况

　　南街村 位于河南省临颍县城南隅，紧靠107国道，西临京广铁路，东临京珠高速公路。全村有回、汉两个民族，800多户，3000多人，1000亩耕地，总面积1.78平方公里。上世纪80年代初，南街村在实行了土地承包责任制的同时，也把村集体原有的小型砖厂和面粉厂都承包给了个人。然而，由于种种原因，企业承包的结果却是土地大片荒芜、企业千疮百孔。南街村书记王宏斌下定决心，要把企业收回集体。王宏斌借来了3000元钱。全村干部你1000元、我500元凑了钱。使倒闭的面粉厂复活。当年实现产值70万元。之后上马了第一条方便面生产线。很快占领了中原地区的市场远销28个省、市、自治区，并出口到俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦等国。1991年，南街村首先摘取河南省亿元村桂冠。接着投资3000万元建立了第二方便面厂，引进了日本先进生产设备，生产中高档方便面，生产线很快增至46条。几年后建起了第二面粉厂年产啤酒10万吨啤酒食品饮料厂等项目，使南街村形成了农、工、贸一体化，产、供、销一条龙的产业格局。2001年，投巨资建立了高新农业科技开发公司，生产无公害绿色果蔬。南街村建成了国家大型一级企业集团—— 河南省南街村(集团)有限公司，拥有26家企业，2002年产值突破12亿元，集体经济呈现一派兴旺发达、生机盎然的局面。南街人享受着水、电、气、面粉、食用油、鸡蛋、肉、啤酒、节假日食品。现在南街村集团下属28个企业，产业涉及食品、饮料、酒类、印刷、包装、医药、工艺品雕刻、旅游等各个现代化产业。成为中原大地上一颗璀璨的明珠。全国十大名村。由于集体实力的发展壮大，职工村民的福利待遇日益增加，免费享受20多项福利待遇，生活、住房、上学、就医等方面无后顾之忧，人人安居乐业、生活幸福。住房、子女入托上学等免费的多种福利待遇。南街村人过着无忧无虑的老有所养、壮有所用、少有所学、幼有所育的安居乐业的幸福生活。

　　刘庄 地处河南新乡豫北黄河故道，面积1.5平方公里，全村356户，共1616人，地处豫北黄河故道，昔日曾是个“方圆十里乡，最穷属刘庄”的村庄。从建村到解放前夕，刘庄历经500多年的漫长岁月，依然贫穷困苦。1952年以后，在大队书记史来贺的带领下， 60多年来，一直坚持走毛泽东指引的社会主义道路，坚持发展集体经济，以农业为基础，以高科技医药工业为龙头，带动各业发展，实现了农村工业化，农业现代化，经济市场化，农民知识化，生活城市化。村民自治组织为村民委员会，经济组织为农工商总公司，下属制药、机械、造纸、淀粉、农业、商业及、车队等7个产业。贸工农一体化、农林牧齐发展。到2001年，全村各业就实现产值4.6亿元，比1949年增长11790多倍。集体积累资产6.1亿元，人均净收入7000元，还享受上学、看病、住房等10多项免费福利。刘庄新村别墅是集农村特色与城市化生活为一体的现代化建筑，是集楼宇、办公、消防、通讯、保安自动化系统为一体的全方位现代化农民公寓。1976年刘庄就为每家每户盖独门小院二层楼。现在单户住房面积达472平方米，人均达120平方米，宽敞明亮，并配有中央空调、宽带网、现代化家具、闭路电视、电话、车库等，集中供热、供气等设施设备齐全，造价近40万元，抗震设防烈度十度的全钢架结构，豪华中不失朴实，美观大方，舒适方便，结实耐用。职工群众居住着集体统一建的双层和五层住宅楼房，人均住房35平方米;家家有彩电、冰箱、空调、摩托车……生活富足，安居乐业

　　到2003年，刘庄就有140多人被评为工程师、农艺师、会计师、技师和一级、二级技术员，一大批土生土长、具有现代工业生产和管理才能的优秀人才，在各个岗位上发挥着骨干作用。

　　1985年春节，许多家庭小组长向党支部反映，一些外村人来刘庄串亲戚时，传播封建迷信思想，有的甚至拉刘庄人参加封建迷信活动。史来贺敏锐地认识到，不刹住这股风，就会动摇刘庄人对党对社会主义的信仰，就会干扰刘庄的生产和生活秩序。在史来贺的倡导下，刘庄村开展了一场反对封建迷信的大讨论，让村民们在大讨论中长见识，自觉地抵制歪风邪气。

　　实行集体化以来，刘庄没有发生过刑事案件，没有出现过党员违纪。从计划生育、婚丧嫁娶到养老抚幼，刘庄的干部、群众自觉遵守社会主义道德风尚。村里14个姓氏、300多户、1600多口人，没有宗族矛盾及派别之争，没有封建迷信、赌博、打架斗殴、婚丧事大操大办等不良现象。

　　华西村 位于江苏省江阴市华士镇。原为华西生产大队，1961建立。全村共有380户，1520人，面积0.96平方公里。在大队书记吴仁宝的带领下，1963年开始创办集体工业企业。1965年中共中央调查研究室就户、华西大队发展队办工业写了调查报告。毛主席以其59年在第二次郑州会议就社队企业所说的名言批示，“这是农村伟大光明灿烂的希望”。1965年至1978年，华西大队工业企业连续13年飞跃发展。2002年，江苏华西村年产值超过500亿，人均年收入8.5万元，富甲四方，号称天下第一村。旗下华西集团1996年被农业部评定为全国大型一档乡镇企业， 2009年，华西村入选中国世界纪录协会中国第一村，华西村创造了世界纪录协会多项世界之最、中国之最。2010年夏，华西村花费9000万从美国购买直升机，发展空中旅游。每户可以出1000万建造30亿酒店，家家别墅，医疗全免，仿佛是未来共产主义社会的一个缩影。从2001年开始，华西通过"一分五统"的方式，帮带周边20个村共同发展，建成了一个面积35平方公里、人口达3.5万人的大华西，组成了一个"有青山、有湖面、有高速公路，有航道、有隧道、有直升机场"的美丽乡村，华西获得了"全国文明村镇"、"全国文化典范村示范点"、"全国乡镇企业思想政治工作先进单位"、"全国乡镇企业先进企业"、等荣誉称号，并誉为"天下第一村"。

　　周家庄 号称"最后的人民公社"，位于河北晋州，是目前我国唯一保留人民公社制度的乡镇。而我国其他地区的人民公社1982年就已经解体。该乡位于河北省晋州市中部，西距石家庄市50公里。面积17.5平方千米，6个自然村，土地面积21035亩，人口13068人。周家庄乡1949年创办互助组，1952年建合作社，1958年春，在高级社合并为联村社的基础上，首先建起了公社。1961年分出以周家庄为驻地建周家庄公社，1983年建农工商合作社。自1952年合作社至今，始终集体统一经营，体制一直未变，至今已有63年。周家庄乡不设村委会，是全县唯一的乡生产队，"两层楼"的管理体制，直辖10个生产队。社员仍依赖着集体计划经济生活，记工分、分口粮、集中耕作、统一分配是周家庄的主要劳动形态。是目前全国惟一实行乡级核算管理体制的乡镇。全乡实行集体经营、统一核算、专业承包、分工分业的管理模式。 2013年，周家庄乡人均纯收入14104元，高于河北省农民人均纯收入，和同年全国农民人均纯收入相比，高出近6000元。该乡先后荣获"国务院嘉奖"、"全国先进基层党组织"、"全国创建文明村镇工作先进村镇"、"全国计划生育先进集体"、"中国乡镇之星"等荣誉称号70多项(次)，自1985年至今连续被河北省委命名为"文明乡镇"。

　　在市场经济条件，这里的集体经济依然红火。第九生产队经营着特色农业观光采摘园，自2007年至今，接待游客120万人次，增加收入4000万元。农业上建成了4000亩红地球葡萄、3000亩鸭梨出口、1000亩高档苗木和10000亩优质小麦繁育四个专业生产基地。 周家庄乡投资1200万元，筹建了奶牛养殖示范园区。饲养着1100多头奶牛，是石家庄地区最大的奶牛场。工业上建起了阀门厂、彩色胶印厂、建筑公司、纸箱厂等集体企业10多家。其中阀门厂成为长江以北大型阀门生产企业之一。全乡6个自然村进行了高标准规划设计，统一建起了二层住宅楼房。建设了农民文化宫、农民影剧院、图书阅览室、岗前综合培训中心和农民乐园，对全乡所有街道进行了水泥硬化、绿化、亮化和净化。随着经济的发展为广大群众办了养老津贴、退休制、用电补助、集体负担新农合筹资款等11项福利事业。全乡形成了"经济繁荣、人民富裕、社会稳定、环境文明"的良好局面。

　　这四个乡村，从地域上看，既有地处江南地区的，也有地处中原地区以及华北地区的。从原生产管理层级来看，既有生产大队一级的，也有公社一级的。从上世纪80年代初各自经济情况来看，既有经济发展情况较好的(如华西和刘庄)，也有原来经济发展情况一般的(如周家庄)还有经济发展情况较差的(如南街村)。然而经过30多年的发展，他们都实现了社会主义物质文明和精神文明同步发展，取得了巨大的进步，走在全国农村前列。与周边许多百病丛生的乡村形成鲜明对照，这几个乡村呈现出一种十分别致的幸福安康的美好景象。这是很值得人们深思的。

二、毛泽东社队企业构想的形成过程

　　毛泽东社队企业构想的形成大致经历了三个阶段。

　　第一个阶段。毛泽东将社办企业视作合作社组织农民向生产的深度和广度进军，以增加自身福利的举措。

　　1954年春天，全国农业生产合作社发展到9.5万个，参加农户达170万户，大大超过了中央提出的数字。毛泽东一面大力推动合作化运动，一面密切注视合作化运动遇到的新问题新苗头和新进展，及时加以指导。

　　此时安徽省肥东石敬塘区青春村为解决多余劳动力出路而开办粉丝坊、豆腐坊、养猪组、养鱼组的做法引起了他的注意。这个村有两个合作小社。驻点的肥东石塘区团委组织委员的倪泽兰倪泽兰和她的同事发现，地少人多的这个村每天有很多农民在因没派上工、无活干而抱怨。急则思变的倪泽兰大胆决定搞副业，把多余的劳力调动出来，开办了粉丝坊、豆腐坊、养猪组、养鱼组等。通过一段时间摸索，他们发现，做副业的农民干劲很大，劳动生产率一下子提高了许多。因为这一创举是在青春村实施的，很多人夸赞这是首“青春之歌”。倪泽兰怀写了《肥东芦陈乡青春、陈祠农业生产合作社对多余劳动力的解决办法》一文寄给《人民日报》。 《人民日报》刊登后被善于发现苗头的毛泽东看到，毛泽东随即将她的文章很快被收入《中国农村的社会主义高潮》一书，毛泽东把题目改为《多余劳动力找到了出路》，还亲自写了300多字的批语。

　　批语中毛泽东高瞻远瞩地指出：

　　“这也是一个带普遍性的问题。根据这两个合作社的情况，按照现在的生产条件，就已经多余了差不多三分之一的劳动力。过去三个人做的工作，合作化以后，两个人做就行了，表示了社会主义的优越性。多余的三分之一甚至更多的劳动力向哪里找出路呢?主要地还是在农村。社会主义不仅从旧社会解放了劳动者和生产资料，也解放了旧社会所无法利用的广大的自然界。人民群众有无限的创造力。他们可以组织起来，向一切可以发挥自己力量的地方和部门进军，向生产的深度和广度进军，替自己创造日益增多的福利事业。这里还没有涉及农业机械化。机械化以后，劳动力更会大量节省，是不是有出路呢?”

　　这是毛泽东最早提到涉及社办工副业的论述。

　　这些豆腐坊、粉丝坊、养鱼组、养猪组实际上就是中国农村社队企业的雏形。毛泽东慧眼独到，一下子就看到这件事情的内涵意义：社会主义不仅解放了劳动者和生产资料，也解放了旧社会无法利用的自然界。人民群众可以组织起来，向一切可以发挥自己力量的地方和部门进军，向生产的深度和广度进军，替自己创造日益增多的福利事业……

　　毛泽东把这个案例编进《中国农村社会主义新高潮》中并加以推荐，明明白白的号召全党全国上下一起动脑筋想办法，进一步提高合作化的水平，在农村创办更多的事业，使农民获得更多的福利。

　　1955年下半年至1956年底，是农业社会主义改造的第四阶段，也是农业合作化运动迅猛发展时期。到1956年底，参加初级社的农户占总农户的96.3%，参加高级社的达总到农户总数的87.8%，基本上实现了完全的社会主义改造，完成了由农民个体所有制到社会主义集体所有制的转变。毛泽东的号召对正处于合作化高潮的中国农村是一个巨大的推动。各地许多农村合作社纷纷开展筹办有利于解放生产力增加农民福利的生产经营项目。江苏无锡县春雷造船厂就是在此种背景下产生的。春雷村原名祁席村，地势低洼，河网密布，造船的小作坊很多，1955年还是初级社的时候，当地的一些小作坊聚到一起，办起了一个无名小厂。1956年2月，江南第一个农业高级合作社在这个村成立——“春雷一声天下晓”，这家小工厂也就成为了春雷造船厂。船厂办起来以后，主要为本村、本乡和邻近乡村修理养护船只。后来由于技术力量较强，又根据工人的专长形成专业分工，劳动生产率得到提高，城区船厂和航运公司的一些船只修理、建造也放到了春雷厂来。业务扩展了，船厂一度在维新漂染厂附近的黄泥头设立分厂，不久又在无锡江阴巷设立办事处，接洽联系修船业务，就这样，船厂的经营越做越旺。无锡县委、县政府将之在全县进行推广。

　　面对中国农村在合作化运动中出现开办工副业的苗头，毛泽东及时地给以更大的支持。1956年4月,在讲述十大关系时，毛泽东进一步明确地指出：“农民生活的改善，要靠自己生产，国家不能给他们发工资”。他提倡要组织农民“发展农业和副业相结合的互助”，要帮助农民成立“各种副业和手工业的生产合作社”。 同年9月，中共中央、国务院发出《关于加强农业生产合作社的生产领导和组织建设的指示》，指出:“农产品加工业不宜过分集中于城市”，“不宜在城市过多地发展碾米、轧花、榨油等加工厂，除了给现在加工厂供应必要的原料以外，其余的农产品应该尽量由当地乡、镇加工或由农业合作社分散加工”。这个指示反映了毛泽东关于支持合作社兴办工业的思路。

　　第二个阶段，从1958年起，毛泽东把发展农村工业从增加农民福利上升到消灭所有制差别和工农差别，实现公社化和农村工业化，巩固工农联盟，推进国家工业化的高度上来认识。毛泽东的社队企业构想逐步成型，成为一种系统化科学化的构想。

　　首先，毛泽东认为只有实现公社化才又可能实现农村工业化。正是基于这个认识，毛泽东发动了人民公社化运动。毛泽东指出，人民公社的发展，“一大二公”的体制优越性“为我国人民指出了农村逐步工业化的道路，农业中的集体所有制逐步过渡到全民所在制的道路”。 公社化后，专业化管理，有组织的农业生产，使农村空前出现大量剩余劳动力，而农村工业化是吸收农业剩余劳动力的重要途径。毛泽东的这个思想比他早期接受西方学说影响认为工业化化过程单纯是农村人口转化为城市人口的过程有了根本的发展和变化，大大地向前跨进了一大步。1945年，毛泽东在《论联合政府》中指出:“农民———这是中国工人的前身。将来还要有几千万农民进入城市，进入工厂。如果中国需要建设强大的民族工业，建设很多的近代的大城市，就要有一个变农村人口为城市人口的长过程”。经过一段社会主义建设实践，他认为单纯是农村人口城市化还是不能解决问题的，还需要使一部分农村人口就地工业化。这样转变会更合理，更有利。

　　第二，毛泽东认为“社会主义国家和社会主义建设不能一直建立在全民所有制和集体所有制两个不同所有制的基础上”，“全民所有制和集体所有制的矛盾，实际上是工农的矛盾”。而正确处理工农关系、克服两种所有制之间矛盾的有效方法之一就是在人民公社内大办工业，实现“公社工业化”。

　　第三，实现农村工业化是克服重工业优先战略弊端、缩小工农和城乡差别的一大法宝，是丰富我国商品，将农民生活水平提高到和城市差不多甚至高于城市以巩固工农联盟的基本途径。毛泽东认为:“不完成两化(指公社化、农村工业化)商品不能丰富。”也只有“把农村也改造得和城市差不多，这才是真正的联盟”。因此，毛泽东要求通过发展农村工业，把农民变成工人，“使农村生活不低于城市，或者大体相同，或者略高于城市，各公社都要有自己的经济中心”。创建“工农结合、城乡结合”的新型社会组织。

　　第四、实行两条腿走路，发挥农村和城市两个积极性，更充分更科学更合理地利用自然资源和劳动力资源，能够更快地推进国家实现工业化。

　　第三个阶段，在公社化运动开展将近一年时间后，1959年，毛泽东总结社办企业经过段时间实践，明确把办好农村工业归结为办好社队企业，认为这是办好农村人民公社的根本途径，是中国农村发展的“伟大光明灿烂的希望”。其思想集中反映在1959年2月召开的中央第二次郑州会议的讲话关于社队企业的名言中。毛泽东说：“由不完全的公社所有制走向完全的单一的公社所有制，是一个把较穷的生产队提高到较富的生产队的过程，又是一个扩大公社的积累，发展公社的工业，实现农业机械化、电气化，实现公社工业化和国家工业化的过程。目前公社直接所有的东西还不多，如社办企业，社办事业，由社支配的公积金、公益金等。虽然如此，我们伟大的、光明灿烂的希望也就在这里。”这个讲话则清清楚楚明明白白地把把办好社队企业作为中国农村社会主义建设的基本办法基本路径。毛泽东这个讲话之所以被认为是这次会议的一个名言，就是因为他的这个讲法将社队企业的作用提高到前所未有的高度，而其他一些中央领导的讲话在此方面不见有涉及。

　　至此，毛泽东关于社队企业的构想基本成型。但由于社队企业兴办的时间不长，各地开办经营社队企业的管理上缺乏一些基本的框框和规矩，同时党和国家领导层里对社队企业也有不同的认识。尤其在出现三年自然灾害以后，党内领导层的一些人甚至对社队企业的兴办提出了怀疑，认为社队企业“办早了”，“办糟了”，提出“要退够”。为防止社队企业被完全扼杀掉，毛泽东通过主持制定人民公社管理有关规定，在党和国家领导层对社队企业等问题进行讨论，以求得大家认识的统一。在中央通过的《人民公社六十条》中肯定了社队企业这种形式，在第十二至十四条中对兴办社队企业从投资方式到利润分配、公积金提取、劳动力使用等方面都作了规定。对产品质量、降低成本、经济核算、经济合同、盈亏责任、领导体制、工资计酬、口粮供应及公共积累和福利事业作了明确的要求，使得社队企业经营体制和方式有法可依，有章可循，保障社队企业的发展。至此，社队企业作为人民公社兴办工业的一种合法的体制被正式确定了下来。

　　经济学的核心是以较少的耗费取得较大的效益。我国幅员辽阔，当时现代工业基本是张白纸，经济发展极不平衡，资金非常缺乏。如果像别的国家那样，单纯依靠城市发展吸收农村劳动力，通过城市化实现工业化，工业化过程将非常漫长，且耗费大，效益差弊端多多。毛泽东社队企业构想以发挥城市和农村两个积极性，两条腿走路的方式最科学最正确最便捷地解决了这个问题，以最少的耗费取得最大的经济效益和社会效益。这个构想的优点十分明显。一是自然资源得以充分利用。各个社队根据自己所处环境资源特点，发挥自己的优势，选择生产规模，八仙过海，各显神通。二是充分发挥农村劳动力资源优势。实行集体专业生产劳动后的大批节余劳动力能够就地科学合理利用，甚至农闲时劳动力亦能派上用场，于集体和个人都有利。三是资金投入能够做到最省。工厂建在农民家门口，在项目的投入上节省了职工住宅和交通等开支，四是农民不出村就可以当工人，既增加了收入，又可以照顾家庭副业和家庭生活。五是办好社队工业有利于巩固农村集体经济，直接支持农业现代化，推动新农村社会主义物质文明和精神文明建设，实现农村和城市同步发展。六是避免农村两极分化，保障农民共同富裕。七是发展社队企业实际上是以市场经营方式对社会主义计划经济一个重要补充。社队企业所选择的项目基本上都是直接根据市场需求情况确定的。如上海市郊区1965年到1976年办起4900多个社队企业，只有不到200个是由上级计划部门下达的。其余4700多个均是社队根据市场需要和自身条件选择的结果。由以上七个优点可看出，毛泽东社队企业构想无论对西方经济学和当时世界社会主义国家经济理论和实践都是一个极大的超越和创新。

　　毛泽东关于社队企业构想对上世纪五六七十年代中国社会主义建设的快速发展起了重要作用。1524000个社队企业年近550亿的产值是其直接成果。社队企业的发展有力地推动了中国的工业化进程，促进了中国农村建设的进步。同时也为中国现代化建设乃至改革开放培养训练了数千万的技术和管理人才及工人。现在许多私企的前身就是社队企业。直至今天这个构想仍然有重要的现实意义。南街村、华西村等一批典型就是坚持实践毛泽东社队企业科学构想的典范。这些地方既是现代化农村 ，又是现代化城市，既有现代化城市的文明富足繁荣，又有传统农村的闲适优美和宁静。却没有当今许多都市的拥挤、嘈杂、污染，也没现时绝大部分中国农村保留的贫穷、落后、荒漠、混乱及不安。有的人读了几本西方经济学书籍就以为掌握了不得了的真经，在那儿大力鼓吹单向的“城镇化”。一些城市已经大得不得了，还在拼命扩展，形成难以治理的严重的城市病顽疾。殊不知70年前毛泽东就接触这些东西，近60年前就远远跨越了西方经济学关于城市和工业发展的学说，形成了社会主义农村和城市协调发展，农民和工人同步发展共同奔向富裕和文明的科学构想，并在实践中取得巨大成功。如果上世纪80年代至今，能够一直坚持这个构想，实践这个构想，整个当今中国的面貌会是多么美好的一副景象啊!

三、毛泽东社队企业构想指引下中国农村社队企业发展的三个高潮

　　由毛泽东社队企业构想的形成过程我们可以清楚地看到，毛泽东社队企业构想的形成不是源于书本，也不是源于外国。而是植根于中国农村这块土壤，源于亿万农民群众的实践，源于毛泽东对于中国农村社会主义道路的苦苦探索。这种构想使中国社会主义工业化建设得以克服苏联工业化过程中的城市工业化单向单一思路的片面性，能够发挥中央和地方，城市和农村，工人和农民两种积极性，以两条腿走路的方式，最快最灵活最大限度地利用劳动力资源和自然资源，有利于消除工农差别和城乡差别，使农民生活水平得以较快提高，使社会主义国家工业化得以快速实现。就和毛泽东开辟以农村包围城市最后夺取政权革命道路经历了许多艰难曲折才为人们所理解和接受从而取得革命胜利一样，毛泽东发展农村社队企业的构想也经历了不少反复。其中当然也会碰到领导层内部的阻力。虽然由于缺乏第一手资料，人们无法证实过程中那些人对兴办社队企业提出过质疑及发难。但是就目前所公开的文献资料可看到，自五十年代至七十年代，中央主要领导层成员中，直接谈到社队企业的只有毛泽东一人。可见中央领导层至少有一部分人中对社队企业的发展的重要性的认识至少是有欠缺的。或者他们认为社队企业的构想缺乏书本理论依据和外国经验参照，从而信心不足。由于客观条件原因和主观认识上的差异，造成了社队企业发展上的起起落落。

　　总的来看，我国社队企业的发展经历了三个高潮：

　　第一个高潮发生在1958年到1959年，伴随着大跃进和人民公社化运动而出现。由于在合作社和高级社期间，一些社办小手工业小工厂的兴办取得一些成效，积累不少经验，各地兴办农村工业的积极性在高涨。1958年1月，毛泽东在南宁会议上提出地方工业产值要超过农业产值。他说:“地方工业超过农业要多少时间，五年?十年?要做一个计划。”1958年3月毛泽东主持召开的中央成都会议作出《中共中央关于发展地方工业问题的意见》，对农村工业的发展第一次作了明确的要求：“一般农村中的小型工业，以采取县、社合营或乡营的形式为好。县营工业要开办一个经营多种业务的联合工厂，这种联合工厂比较易于适应农业的季节性，可以灵活地统一地调剂劳动力的使用，技术设备的利用和流动资金的利用，并且可以成为农村工业网的核心。”会后各地积极贯彻中央会议精神，全国很快形成了兴办农村工业的热潮。到1959年底，全国社办工业企业发展到70万个，工业总产值超过100亿元(包含公社化运动中加入公社的手工业合作社的产值)，占全国工业总产值的百分之十。而随着三年自然灾害的到来，国家面临调整括对社队企业在内的全国工业企业发展部署的压力。在此背景下，1962年全国社队企业减少到4.5万个。1961年末社队工业产值为19.8亿元。1962年下降到7.9亿元，1963年再下降到4.2亿元。这个减少包括体制调整的原因：将各地原来加入公社的手工业合作社分出来，另外成立县市手工业联社进行管理。尽管如此，总产值由100亿下降到4.2亿，其下降幅度之大还是惊人的。这些调整中不排除有一部分是中央负责一线工作的领导由于对社队企业认识上的原因采取的力度过大的所导致。文革中有批判文章将此归结为“刘少奇邓小平的破坏人民公社，疯狂大砍社队企业”。

　　第二个高潮：63年后，农业生产特别是粮食生产逐步恢复，64、65年出现了农业人口膨胀、农业剩余劳动力激增的问题，向非农产业寻找出路是必然的选择。期间全国农村再次出现了农村劳动力需要向其他部门转移的迫切需求。不少地方农村开始重新尝试兴办社队工业。江苏省苏南一带有不少社队企业办得不错。其中江阴县华西大队的队办工业进展较为出色。中央调查研究室就此写了调查报告给中央。毛泽东在批示中重申了1959年在第二次郑州会议上的名言：“这是农村伟大光明灿烂的希望。”1966年5月7日在五七指示中，针对一些人对农村兴办工业仍持怀疑态度，不支持社队办工厂的情况，毛泽东再次强调“在有条件的时候，也要由集体办些小工厂”。在毛泽东指示的推动下，社队工业再次获得发展，其产值不断上升。到1970年，达到67.6亿元，比1965年增长了38.3亿元。70年代后，中央北方农业会议根据毛泽东的指示提出大办地方农机厂、农具厂以及与农业有关的其他企业的要求。全国纷纷创办各种规模的农机具、粮油加工、建材、编织、服装等社队企业。1975年，苏南地区社队工业产值已达到12.44亿元，为1965年的近45倍，平均每年增长34%。河南巩县回郭公社和河北东风公社的社队企业都是这段时间获得成功的。其中回郭公社开办工业企业57家，社队企业年产值达到580多万元，超过农业总产值。华北平原上的东风人民公社到1974年已经兴办了机械厂、农机厂、榨油厂、面粉厂等大大小小企业100余家，其中就有汽车零件厂。这个汽车零件厂创立于1970年，开始叫翻砂厂，投资15万元，50多名社员工，后来发展中买些旧机床，加工一些零件销售。1971年，东风公社所在的县成立了外贸公司。公社汽车零件厂也任命了新的厂主任，更新设备，培训技术工人，开始通过外贸公司出口汽车零件，主要是铸铁加工产品，如刹车鼓。到了1975年，产品直接通过省外贸公司出口德国、美国、法国、日本。1978年，创汇每年已达500万美元，产品扩大到皮带轮、飞轮环、排气筒，德国奔驰、大众、美国通用以及日本丰田等世界名车都有这家汽车零件厂的产品，而且出口免检。

　　第三个高潮发生在1975年至1978年。随着毛泽东1975年9月对浙江省永康县人民银行职工周长庚信件和所寄河南日报对河南巩县回郭公社发展社队企业文章的批示及在全国农业学大寨会议公开发表毛泽东1959年在第二次郑州会议关于农村