主题：【讨论】一个值得关注的新动向 -- wqnsihs

有心研究的人，值得关注全国煤炭订货会的历史。这是经济起飞导致资源紧缺加剧过程中，各方势力就资源分配、结构调整、资源定价、计划执行过程的大戏台。

前期的焦点是分配铁路、港口运力，后期的焦点才是煤价、电价。分配运力还谈得下去，拉郎配煤-电价格？

煤价按市场定价，铁路运费、港口费用按计划定价（水运放开了），电价怎么办？其实年度煤炭供输总量基本平衡，为什么还要打架？一是供应链平衡的业务问题；二是公权配置的人祸；三是能源定价问题。这个问题解决不了，房地产问题就解决不了，只要涉及公权介入市场资源配置的问题，都解决不了，所以，这是一面镜子。

以下编辑引用

从1993年起，按照惯例，每年12月下旬，国内煤炭、电力、钢铁、化工等行业企业将聚集在一起召开一年一度的煤炭订货会。而随着近些年煤炭市场价格不断上涨，煤电矛盾在煤炭订货会中逐渐升级，屡次让夹在其中的国家发改委（此以前是国家计委协调铁道、煤炭、交通各部委对阵需求方）左右为难。

终于在2008年谈崩了。12月27日，是“2009年福州煤炭产运需衔接会”（下称订货会）的最后一天。参会的代表大多已经返回，而占电煤订货量“半壁江山”的五大电力集团仍未签协议。为期七天的订货会出现了少有的“谈崩”局面。

　　由于订货会迟迟未能签订合同，12月26日，国家发改委召集五大电力集团和主要煤炭企业开会协调。但煤电双方分歧过大，协调会在分歧中不欢而散，这也为谈判最终的破裂埋下了伏笔。在此次订货会上，煤企与外围中小电力企业合同大多签完。不过，大部分合同仍是签量不签价，少量写有价格的合同也未将价格定死，最终仍要看五大电力集团的合同价格执行。

　　“五大集团没有签，有一半的煤炭销量落实不了，更重要的是价格不能确定，这也意味着整个订货会都是白忙活。”山西一家煤炭企业的与会人士告诉记者。根据国家发改委的文件，此次订货会预计电煤合同汇总总量6亿余吨，五大电力集团订货的为3亿余吨，占50%以上。

　　五大电力集团亮出的谈判底牌是，2009年的合同电煤价格要比2008年下降50元/吨。而神华、中煤等煤炭企业提出了涨价10%以上的要求。

　　“最起码也得与去年持平，否则我们的电厂就真的受不了。”五大集团一位内部人士告诉记者。而神华集团、中煤集团等大型煤炭企业则希望上涨10%以上。双方的差距始终过大，是最终谈判决裂的重要原因。

2009年不玩了。2009年12月，国家发改委发布《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》，取消传统的煤炭订货会，政府退出煤电谈判，不再集中安排煤炭供需双方“集中衔接”，采用“网上汇总”的方式，价格由双方自主谈判，并明确指出“政府部门和行业组织都不得规定企业的衔接方式，不得强制企业集中衔接”。这意味着让发改委和煤电企业痛苦了数年的煤炭订货会终于退出历史舞台了。[/QUOTE]

这不，没人协调，2010年也过来了。