主题：【讨论】一个值得关注的新动向 -- wqnsihs
家园 地下埋的资源所有权归谁？ 为什么个人可以承包煤矿，挖出煤来卖了钱归自己？如果说谁投资开采了就归谁，那咱干脆也投资雇人去挖两个古墓，来钱更快。
家园 根据《矿产资源法》， 1. 矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
2. 开采矿产资源，必须依法申请取得采矿权。一般根据矿区和矿种的不同有不同的审批机关。
第二十六条 开办矿山企业，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等， 依照法律和国家有关规定进行审查； 审查合格的，方予批准。
3. 开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。
目前，我国矿产资源有偿使用制度主要包括三个部分：第一是资源税，是按应税产品的产量和规定的单位税额计征；第二是资源补偿费，是按矿产品销售收入的一定比例征收；第三是采矿权使用费和探矿权使用费，按采矿区或勘探区块面积逐年缴纳。另外还包括所得税、增值税等。至于挖古墓，可以看下《文物管理法》：
1. 中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。
2. 一切考古发掘工作，必须履行报批手续；从事考古发掘的单位，应当经国务院文物行政部门批准。地下埋藏的文物，任何单位或者个人都不得私自发掘。
私自发掘古墓，就构成盗墓罪了，最高是可以判死刑的，像《鬼吹灯》里那三个主角，估计都够得上了~~~~~~~~~~~
盗掘古文化遗址、古墓葬犯罪有下列情形之一，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产：（1）盗掘确定为全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的古文化遗址、古墓葬
（2）盗掘古文化遗址、古墓葬集团的首要分子
（3）多次盗掘古文化遗址、古墓葬的
（4）盗掘古文化遗址、古墓葬，并盗窃珍贵文物或者造成珍贵文物严重破坏的
家园 花！ 花：私自发掘古墓，就构成盗墓罪了，最高是可以判死刑的，像《鬼吹灯》里那三个主角，估计都够得上了
呵呵。
不过若是如鬼吹灯般淘出个活蹦乱跳的千年“粽子”来， 呵呵， 估计是个比马王堆湿尸更为重大的考古发现。 同时也将颠覆现有的所有生物学理论！
只可惜如此重要的文物居然被这三个小子给生生糟蹋了， 真是死有余辜！。
呵呵。
家园 我说的挖古墓不过是带点归缪性质的引申。 难得还真有人这么认真地查法律条款。既然这样那就多说两句。法律要有好的可操作性才能落到实处。按产量和销售收入收资源税和补偿费，可钻空子的地方太多了。你信不信就算你天天蹲在他的矿坑口一车一车的称，他都能想出办法来多挖少报。
其实只要想想这么一小撮人，没有什么创新和技术，在这么短的时间内就攫取了上千亿的财富，那肯定是什么地方出了问题。这还没提小煤窑造成的生产事故，对资源和环境的破坏。再让小煤窑存在下去，简直是国家的耻辱。
家园 法律上一切地下资源归归国家所有。就像普天之下莫非王土 一样，执行起来就有余地了。没准老王家认为我家也可以分点。
家园 官山海 改革开放之后允许私人承包。呵呵
家园 旁观学习者的体会 很高兴看到这样的讨论在西西河的经济管理版里出现。
1． 有不同甚至对立的意见出现，不是一面倒，一言堂。网络世界就应该如此。
2． 每个意见都是言之有物，不空论误国，不故弄玄虚的，让内行和外行都感到有料，有趣，相互学习到不少东西。
3． 谈出的观点都有信息来源，不是空穴来风，不是个人想象。在讨论过程中也可以进一步核实各人的论据，完善自己的建议或结论。
4． 我们每个人都是血肉之躯，论得兴起，冲动和过头的话是无法避免的。当事后冷静下来后，做些补救，也是让讨论可以进行下去的必要行动。
我们这些旁观学习者，有幸能有这样的活水来畅饮，实在是有福了。
顺便说一些本人的体会。我去年利用假期去峡区旅游，亲临地震后的重建现场。对河友们的许多帖子有了更多的感性认识，越发觉得西西河的珍贵。
家园 干掉小煤窑本来是好事 这个斯蒂格利茨等人也已经证明了政府需要适当的执行市场准入管理
中国目前最大的问题就是产业结构不良，或者说产业集中度不够高，因此对小煤窑采取一定的管理措施是一定要的，当然善后措施要好一些
反扑很凶猛，能够不能够坚持住，将对未来中国的宏观经济形势产生重大影响
家园 煤炭的紧缺也有一部分是煤矿自己故意的 限产以抬价。
另外，他们也不怕，反正整合完了，难道还能让那些进来的小煤矿再出去独立？
家园 现在利益集团的反扑 都是绑架老百姓，在电视网络媒体大肆鼓噪。很好，很强大。
家园 我也觉得小煤窑复产是倒退 谢谢：作者意外获得【通宝】一枚
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同意你的看法。
小煤窑带来的弊端难以尽述，顶住这一阵电荒，等煤炭资源整合完毕，山西恢复产能了就好了。这个信息透露出小煤窑背后的地方中下级官僚和与之有利益勾结的电力利益集团发声太大，中央顶不住了，俺觉得这不是个好事情，不利于资源的长远高效率的利用。
家园 消息被发改委否认了． http://finance.sina.com.cn/chanjing/cyxw/20100118/02427259171.shtml