主题：【原创】“铁路取消强制保险”的背后 -- 忘情

这几日有则新闻，说是“已经实施了61年的铁路强制保险将从明年1月1日起取消，意味着所有乘坐火车的乘客不再被强制购买票价2%的人身意外伤害强制保险费。同时，意味着铁路旅客一旦发生事故伤亡，可获得的赔偿金额不再只有《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》中规定的15万上限，每名旅客自带行李损失的赔偿金额也不再只胡2000元的上限。这意味着，坐火车遭到人身伤害，最高可获赔额度不再是17.2万元（15万元铁路运输企业人身伤亡赔偿+2000元行李损失赔偿+2万元意外伤害保险理赔）。“

有关法律界人士对此大谈特谈此项强制保险违反了《保险法》精神，铁路如何不该将本该由企业承担的险责转嫁到旅客身上。但这些人士显然是对以下事实选择性地无视了：《铁路旅客意外伤害强制保险条例》由原政务院财政经济委员会制定于1951年。1992年《条例》进行了修订，规定所有铁路旅客不论坐席等次、全票、半票、免票，有保额2万元的保险，保险费包含在火车票价内，金额为基本票价的2%。而中国第一部《保险法》是在1993年颁布的。显然，该《条例》的制订和修改，都是在《保险法》正式实施之前，因此这是一个历史遗留问题。

更为重要的是，此次废止火车票强制保险，也是由国务院第628号令下令废止。也就是说，此项政策实施与否完全是由国务院（以前的政务院）拍板决定的。铁路作为国务院下属的一个部，只是执行国务院的命令而已，若以此来指责铁路如何如何，显然有欠公允。而且这个保险费既然是保费，事后也都清算给了保险公司，铁路只不是代收代缴，并没有自肥。

媒体们欢呼，说从今以后坐火车遭到人身伤害，最高可获赔额度将不再是17.2万元。这简直就是笑话了，难不成记者们写稿前不作功课，不过脑子？在当今的中国，铁路只要发生了路外伤亡，甭管是责任在铁路的责任事故，还是责任在遇害者的意外伤害，甚至是成心自杀者，善后时又有哪个家属真正依法从事？无一不是坚决闹到底，赔偿金额不满意就绝不罢休。历年来，铁路路外伤亡的赔偿金额一路上涨，早已远远突破了《条例》规定的最高上限。在这个问题上，没人真拿《条例》当回事，《条例》早就形同虚设。

去年723事故，每位逝者的赔偿额达到了93万元，创出了新高。那次事故责任全在铁路方面，赔偿额再高，倒也能说得过去。不过。打那以后，铁路再出现路外伤亡，哪怕是铁路全无责任，家属们都根本不讲基本的道理，无一不是比照温州事故办理，先开出93万元的价码，再慢慢讨价还价。达不到家属们的要求就采取上访，闹事，请愿，卧轨，堵门，找媒体造势等极端方式，利用现在的官员们怕影响闹大，怕被上级追责，怕破坏和谐稳定的大好局面的心态，用不正常的方式来逼迫铁路方面花钱消灾。

举几个例子吧。大秦铁路作为晋煤外运的重要通道，是国家能源的大动脉。这条线全线封闭，沿线都安装了防护网，到处都是警示标语，沿线铁警们也日复一日，年复一年地给沿线居民做宣传：绝对禁止越过防护网进入。可据媒体报道，今年8月份，因为大水冲坏了沿线村民们的通道，因此村民们贪近道，私自剪开了铁路沿线的防护网非法进入，结果被运煤列车撞倒，造成十余人伤亡。这件事情相信大家都有印象吧？就事论事，此事铁路并无过错。媒体们报道时纷纷暗示，也许是列车的刹车有问题。真是天大的笑话，照这么说，公路上天天有车祸，也没见哪位妓者质疑汽车的刹车系统存在缺陷呀。任何车辆，制动系统再完善，再及时采取紧急制动措施，要停下来也必须要有一段距离。同等情况下，动能越大，刹车距离就越长。而大秦线上跑的全是重载货车，每列仅载重量就高达两万吨，这还没算机车，车辆的自重。而当时天气不好，人的肉眼能见距离又能达到多远呢？这些都是高中物理常识，很难懂吗？不过再想一下也就释然了，记者嘛，一帮文科生而已，那基本都是分科前垫底的一拨人，成绩差得一塌糊涂，读理科是绝无可能考上哪怕三本的，于是便转文科混口饭吃。所以，有时候站在这种角度，也就能对记者们基本知识的缺乏有所理解了。可就是这么一件事实简单，责任一目了然的路外伤亡事件，经过家属们不依不饶地闹事，加上媒体妓者们在旁不懂装懂，生拉硬套的暗示引导舆论，结果铁路方面没吃得住劲，给每位逝者家属三十余万了结了此事。

这种事情多了，给了人们一个错误的印象，那就是铁路是软柿子，是冤大头，不宰白不宰，白宰谁不宰。于是，一些在生活中遭遇不如意，甚至是身染绝症，无力医治的人们便跑到铁路上，采取卧轨、跳车等方式自杀，然后家属再来闹事，只要坚持不懈，只要扬言要把事闹大，就必然达到目的。换句话说，路外赔偿政策早已变了味，已经成了一些人的生财之道。我这么说也许有许多人觉得难以接受，但这是铁的事实。今年9月初，我就亲眼见识了一起。自杀者自杀征召明显：正常人怎么可能在短短几个小时内根本不下车，就在原车上跟车往返呢？此人趁晚上车厢内乘客稀少，砸开车门后跳车身亡。有关部门的尸检报告和警方的现场勘察结论都是自杀。按理说谁主张谁举证吧？家属觉得警方和医院方的结论不妥，应该举证起诉，这才是符合法律的正道。可是说不出半点道道的家属们采取堵住路局大门，打标语横幅，坐地拦堵汽车进出通道的方式，来向铁路“讨说法”。一连闹了几天，领导扛不住，反正也不需要自己个人破费，于是又一次花三十余万公款消灾。奇怪的是，死亡结论还是那个结论，说法压根就没变，家属们拿到钱后却立刻收起了眼泪，止悲为喜，开开心心地打道回府。感情所谓的“说法”就是指孔方兄呀？强烈建议《新华字典》编委会与时俱进，修订第7版时将此词条收入。

看到了没有？这就是中国的现实。所以呀，法律界和媒体界人士别道貌岸然地大谈法理、法律。在中国，没有人真正将法律当回事。法律是什么？是一些人需要达到自己目的时的大旗、虎皮和遮羞布，当法律条文对已不利时，刚才还振振有辞，满嘴法制的人们，会毫不犹豫地像扔掉块抹布一样将法律踢在一边。人人都在大谈法制，人人都对有法不依，权大于法，情大于法的不正常现象深恶痛觉。但事情一轮到自己身上，自己也不惜采取破坏法制的办法来达到目的。

此次国务院取消火车票的“强制险”，媒体人又在义正辞严地呼吁：“铁路部门尽管行业特殊，但在市场规则和法律规定面前，它不应享有任何特殊待遇，而应与其他企业一样”。

瞧瞧，这话说得多好，说得多漂亮呀，本人举双手双脚表示完全赞同。只是媒体谈到了市场规则和特殊待遇，真让我热泪盈框呀。无冕之王们，亲人们呀，你们总算说出了一句公道话呀。是的，物价连年飞涨，火车票却坚持十七年不调价，这明显是违反了市场规则。除去责任事故以外的路外伤亡，逝者给铁路设备设施造成了损失，打乱了正常的运输秩序，法律应该追究逝者的责任。因此造成的晚点，冤有头债有主，旅客们应找当事人索赔。是呀，航空可以在票价外加收燃油附加费，现在出租车也这么做，铁路应该和其他企业一样，而不能搞拒收燃油附加费的特殊待遇，很好，很强大。旅客们买了飞机票，要上机还得再交一笔机场建设费。铁路凭啥特殊呀？火车票外也应比照收取车站建设费，线路建设费。春运时一票难求，供需矛盾突出，铁路强行压制票价不动是明显逆市场规则而动的逆天行为，属于十恶不赦，应该与其他企业一样全面放开，让市场决定票价。什么？航空公司可以打折。哦，好的，铁路应该比照商场打折促购办理，先把票价涨起来，然后宣布打折：公务员五折优惠，普通旅客四折优惠，持民工证的三折优惠，持学生证的两折优惠，媒体妓者一折优惠，南方系妓者尤其要特别优待，凭南方系的证件坐火车一律免费。什么？垄断？哦，原来你们想将万里铁道线分成一段一段，归各自公司所有。打我地面上过，留下买路钱，就像公路各收费站一样是吧？做到这样，法律精英和霉体妓者们总该皆大欢喜了吧。

话说前年，咱车的后视镜在离马路牙子10米中间隔着一个非机动车道一个机动车道刮倒一个骑电动车的主，咱也是全责，医药费全是咱掏的，这事断断续续拖了两个月的时间才彻底解决。

在这种逻辑下，火车肯定无法幸免的。

不过随着高铁逐渐深入，火车的好日子不远了。

忘总憧憬一下美好的未来，消消气。

你这人就是牢骚多，你们铁路自己不争气怨得谁来？你看看，现在天朝就剩你们自称“人民铁道”，什么“人民铁道报”、“人民铁道网”，根本不知道与时俱进。你看其他人，难道还有人自称“人民石油”、“人民移动”、“人民航空”、“人民高速公路”、“人民银行”吗？（嗯，这个这个，人民银行确实有，不过它的大门一般人民可进不去），大家谁不都是吃人民喝人民，大家谁不都把小日子过得红红火火的？

再看看你们“人民铁道”，你们的职工天天为了涨点工资罚点款这些仨瓜俩枣一会儿骂跨越一会儿骂高阻，人家小记者吼两句你们就乖乖地赶快回去建高铁的建高铁、开火车的开火车，一句不敢回。买票难买票难，火车票卖那么便宜当然买票难。咋不见说买机票难呢？有头等舱不打折你坐不坐？咋不见说长途汽车票买票难呢？节假日票价翻三倍你坐不坐。就你们铁路倒好，一个票价17年不变、一年四季不变，你算算你们已经造成了多少国有资产流失？！国家投了钱采石油，你看人家石化双雄，年年几千亿利润回报国家；国家投了钱建基站，你看人家中移动，年年1000亿利润回报国家。它们真正做到了“大河满，小河涨”，国家得益，员工得利。人家有闲钱还能做点广告养点媒体公关，汽油涨价，谁敢说个不字，电信资费排全球前列，谁敢说不好。人家没事儿干的时候还能上个市分个红啥的，惠及天朝，泽被天下，连洋人巴菲特都能沾光都说中石油“是个好公司”。再看看你们“人民铁路”，非要把人民挂在嘴边，眼里还有没有“国家”两个字？你们的低票价政策已经造成了多少国有资产流失？国家养你们，你们不给国家挣钱倒也罢了，还一年亏个几十亿让国家为你们操心。铁路几万公里的运营里程，还不如广深高速一百多公里两个收费站挣得多，人家坐着就收钱，你们站着跑着趴着钻车底下还挣不到钱。说实在的，一个车站设个收费站，一个乘客收5块钱“铁路建设费”“铁路初装费”什么的几年的奖金都能挣回来吧？堂堂一个巨型国企，手握上万亿的投资款，掐着天朝的大动脉，这么好的垄断资源不知道利用，天天被人踩被人骂，天天怨这个怨那个，对照其他央企，难道你们不应该从自身找找原因吗？

俺送你们铁路人一句话：哀其不幸，怒其不争！

现在人民解放军小日子过得也不错

媒体妓者自诩为社会的“良心”，怪不得社会风气一年不比一年了。

新华字典已经修订到了第十一版了，下一个版本应该是第十二版

就可以大张旗鼓的收钱，霉体保证没一点负面新闻。

至于老百姓，老百姓是谁？坐不起火车滚一边去

你不全责谁全责。

特意查了查铁路法，破坏封闭道路设施的不在铁路法的罪责范围内。否则应该利用法律工具，想尽方法把剪防护网的主给关上两天。

再则就是，既然不是铁路部门全责，铁路部门应该弄一个铁路的相关损失清单，啥误车损失，合同索赔，运费损失，车辆损失，车辆维修费等等，弄个几百万应该不成问题。然后各自按比例承担，估计就是人亡损失是90万/人，最后至少从法律上也赔不了多少。

所以我现在开车，尤其是在非封闭道路，绝对注意维护非机动车和行人的通行权力。

昨天我们这里通勤铁路线上有人自杀，造成上班高峰期火车停开。看了一下新闻，每年都有十几人在这条区区125公里的线路上死亡，其中大概一半是自杀，不知道国内有没有这么高的比例。不过没听说有人得到赔偿的。只听说过几年前我所住的另一个城市，有人想不开，自己把车停到铁道上想自杀，结果火车来的时候自己怂了，临阵脱逃，但没把车开走，造成重大事故，此人后来被起诉了。