主题:【写沈崇ing旁白】一言以蔽之1 吕思勉 -- 陈郢客
对中华文化有强烈的自豪感.
他们的态度大抵是以此为荣,主动传承.决非全面否定或者肯定,正是鲁迅提倡的拿来主义
你能想象毛周容许自己的后代加入外国籍吗
而是我水平太差,看一遍根本不懂,得看好几遍:(
香港的廉政公署(ICAC),在一代港剧中风采无限,亦使内地人士多有艳羡。于是,我们后来与时俱进,也成立了“反贪局”。
近日,山西出现了一位令人五味杂陈的反贪局长,南方都市报也罢(山西亿万反贪局长的双面人生:民愤极小官愤极大,新京报也罢(山西繁峙县反贪局长的"黑白江湖":曾被称为大善人,都对他的故事人生产生了莫大兴趣。倒是有百姓直言,顶多黑吃黑,何必如此感慨?!
澳门日报的社评(反贪局长缘何成为“江湖老大”为我们提供了一个好看的段子:
又为我们提供了一个有用的数据:
缘何如此?
我粗搜资料,原来如此。
1)ICAC是民众斗争得来的。ICAC,英文全称是Independent Commission Against Corruption,成立于1974年,成立背景为香港总警司葛柏贪污案。60、70年代的香港政府机构极其腐败,民众怨声载道。救护人员在接送病人往医院前,向病人索取「茶钱」、消防员开水喉救火要收「开喉费」、病人要「打赏」医院的亚婶,才可取得开水或便盆、就是连轮候公共房屋、申请入学或各种公共服务,也要贿赂有关官员。警队自不用提。葛柏的潜逃令积聚已久的民怨终于爆发。市民、学生集会游行,进行抗议和批评,要求政府缉拿葛柏归案。1973年,总警司葛柏被发现拥有四百三十多万港元不明财产,律政司要求解释,遂潜逃英国。迫于社会压力,港英政府授权组织专门调查委员会,调查葛柏案。这是ICAC成立的起始。
2)ICAC不隶属香港警队,也不属于政府公务员序列,它直接向特首负责。《廉政公署条例》、《防止贿赂条例》及《选举舞弊及非法行为条例》这三部法例赋予了ICAC打击社会各个阶层及各方面腐败问题的权力。
3)魔鬼存于细节。(Devils are in the details)。可借鉴处不少,可见香港胜在有ICAC聊举一二:
内地的反贪局看似和廉政公署很像,这三条却是完全不同的。
反贪局是与时俱进变出的一套班子。它和纪委间的关系地位,欲说还休。
这也就罢了,“反贪局是人民检察院下设的法律监督机关,反贪局是人民检察院下设的专门对国家工作人员贪污、受贿等职务犯罪进行侦查的职能机构,是检察机关履行法律监督职责的重要组成部分。 反贪污贿赂局的职权主要是对刑法第8章规定的国家工作人员贪污贿赂、挪用公款、巨额财产来源不明、私分国有资产等12种犯罪进行立案侦查的工作。”反贪局和检察院的关系, 不明真相的看官们终于恍然大悟了吧?
“反贪局的人员编制属于公务员系统,人事任免权基本上是由地方人大和地方的组织人事部门任免决定的;在财政经费方面,都不是从国家财政中单独列项,而是从地方财政中支拨。”俗语说得好,拿人手短。拿着地方的钱,这力度,自然束手束脚。
另外,谁来监督反贪局?!或许,还得指望纪委查吧。
从香港廉政公署看内地反贪局的缺陷,见贤思齐,极好;貌合神离,一叹。
我国反贪局成立亦将要20年了。
固然师出有名;心意与力度,恐怕还得民众发力促成。
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有党呢,关键时刻,“你的党性在哪?!”
反贪的杀手锏,就是真正实行公务员聘用制
能上能下,能出能进,砸掉铁饭碗,增强被雷意识,这样既难形成利益团体,也会减少不作为。您意如何?!只不过可行性现在基本为0
想到马大哥了,阿弥陀佛,马大哥勿怪。
反贪局是检察院下面的机构,严格说来,不属于行政机关。行政监察才是行政系统的监督部门,和纪委历来是一套班子,两块牌子。
以前在一块做过一点调查,回头找一下。
总的说来,我们反贪的思路和HK他们不太一样,我们一直是用一种无约束的权力去监督这无约束的权力,调整来调整去都是该权力内部的分配,最近发的几个文,比如巡视,就和以前的御史制度有点相似。这种思路和体制下,反贪是否有成效就极大地依赖个体的道德----有郢客说得这种极坏的,我也知道有极清廉的。
过去很少看你的文章,一写就是扬扬洒洒几千字,俺作为一介草民总是抬头仰望之,然后低头继续走路.现在突然发现你也是食人间烟火滴,脑海里浮现出一位坚持买国货的同学.
从上海到北京,能坚持旁观者清实属不易.
很早年的东西,观点比较幼稚,分析也很肤浅,但因为放了一些资料在里头,希望能有些给你做参考的价值。
现在的这界不知道多少。不过传说年底也换市委书记。看来各人又要找钱了~!
刚还给好友发信,问她以后能不能多招几个中国来的学生,然后发送回国运用习得的方法去做这方面的调查,呵呵。
政客和政治家的区别。前者谋小利以沽名,后者谋久远而常在,叹得是当今多为政客。
谢谢:作者意外获得【通宝】一枚
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